以春耕之姿书写高质量“检察答卷”

2025年是时间刻度，更是奋斗标尺。在这个春潮涌动、希望满盈的关键节点，作为乌兰察布市“首善之区”的检察发展航船如何行稳致远？如何擘画新时代集宁检察工作最大“同心圆”？集宁区检察院深感责任重大，也一直在找寻破题良方。

今年以来，集宁区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实全国、全区、全市检察长会议部署要求，矢志不渝为忠诚铸魂，持之以恒为大局服务，责无旁贷为法治担当，锲而不舍为检察强基，扎实推进各项工作。

一、以“三个管理”为抓手，全面提升检察工作质效

（一）强化业务管理，优化检察职能布局

一是坚持一体推进，厘清权责分工。在健全完善“四张清单”，厘清各部门、各类人员工作职责的同时，不断强化日常管理监督，将办案部门自我管理、案件管理部门专门管理、检务督察部门司法责任追究管理和政治部干部人事管理有机统一，形成案管推动、部门联动、全院行动的密切配合又互相监督的工作机制。二是优化业务协同，打破部门壁垒。我院建立健全风险案件会商、内部线索移送等机制，开展好条线分析、类案分析。定期组织召开业务分析研判会，由案管部门和业务部门重点汇报业务数据变化趋势，重大疑难复杂案件启动集体研判程序，利用制度力量和集体力量，避免出现重大瑕疵案件。

（二）深化案件管理，全流程规范司法行为

一是加强案件受理流转，促进规范司法。严把案件“入口关”，认真做好案件受理审查工作，确保每一起案件符合受理要求。符合受理标准案件，坚持当日受理、当日录入、当日移送，完整、准确录入案件信息，保障案件的诉讼过程高效进行。未达受理标准案件，一律不予受理，并要求侦查机关及时补充材料。二是加强办案流程监控，提高管理层次。建立“案前风险预警、案中动态监控、案后评查整改”机制，紧盯关键环节和重要节点，问题精准到人，逐案跟踪整改销号，案管部门检察人员分条线、分批次为业务部门开展案件流程监控专题讲座，对易错节点进行了重点分析。针对性开展文书卷宗审查，将案件流程监控从程序性监控转向实质性监控，实现对案件的全周期管理，并与每季度检察官业绩考核挂钩。三是加强案件分类施策，激发整体效能。对刑民交叉、刑行交叉等疑难复杂、跨部门案件，强化内部法律监督线索移送和部门间案件会商，必要时召开检察官联席会议，由员额检察官组建临时办案组协作办理案件。主动运用大数据法律监督模型等手段帮助发现民事行政、公益诉讼等案件线索，拓宽法律监督线索渠道。

（三）狠抓质量管理，筑牢司法生命线

一是实质化推进案件质量检查。建立“每案必检”制度，作为案件归档前的必经程序。对已经办结的案件，实质化推进办案团队自查、办案部门核查的案件质量检查机制，发现诉判不一致可能存在较大质量隐患的案件，通过检察官联席会议集体讨论，为每一个案件贴上“质量标签”。二是常态化开展案件质量评查。成立案件质量评查工作小组，制定评查工作方案，加大评查力度。安排案管部门检察人员对发现的问题进行深入分析，讲清问题出现的关键，提出避免该问题再次出现的建议，纠正检察人员不规范的办案习惯，引导检察人员全面提升证据审查和法律适用等能力水平。三是加强对案件的反向审视。推动反向审视从事后审视向事中审视、同步审视、穿透性审视延伸，一体推进个案整改、类案监督、社会治理。拓宽反向审视视角，与公安、法院定期交换刑事办案和监督数据，利用外部数据反向审视法律监督质效。

二、以“规范化建设年”为牵引，筑牢高质量发展基石

一是围绕政治建设抓规范。严格落实“第一议题”制度，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，严格落实重大事项请示报告制度，严肃党内政治生活，定期分析研判意识形态工作。切实加强党支部标准化、规范化建设，严格执行党的组织生活制度，定期召开支部委员会会议，组织党员按期参加“三会一课”。持续擦亮“三融三强”党建品牌，推进党建与业务深度融合，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二是围绕业务工作抓规范。加强案件质量评查、办案流程监控、案卡填录检查，构建科学完备的高质效办案规范体系，确保业务数据真实、客观、准确，促进检察权规范公正高效运行。持续学习并深刻理解“讲政治、抓规范、强管理、促提升”读书班的精神要求，把培训班所学所悟运用到推动工作发展实践中。积极培树典型案例和优秀法律文书，成立典型案例培育领导小组，形成研究室统筹、各业务部门配合、办案人员深度参与案例工作的良好氛围。目前已按照上级院要求完成刑事检察2篇典型案例材料起草报送工作，正在培育1件未成年人检察综合履职典型案例，已完成案例初稿起草工作。

三是围绕队伍建设抓规范。持续推行“师傅带徒弟”的传帮带结对工作模式，根据人员变动，重新进行了结对摸底，在中层领导干部、政治素质和业务素质过硬的检察骨干中确定师傅人选，帮助青年检察人员尽快融入工作环境、胜任工作岗位。经过调整，现已结成师徒组合20对。“一年带着干，两年放手干，三年成骨干”，既是口号，也是目标。去年已迈出“一年带着干”关键一步，今年将聚焦“两年放手干”持续发力，在实战中锻造铁脊梁、练就硬本领。

四是围绕党风廉政抓规范。严守纪律底线，打造检务督察与纪检监察协作配合模式，加强对检察人员内部监督，优化案件质量，提升队伍形象。坚持将党风廉政建设与检察业务工作深度融合，深入落实“高质效办好每一个案件”工作理念。全面准确落实司法责任制，坚持以岗明责、以权定责，优化检察人员分类管理，进一步推动检察人员依法规范履职。抓实廉政风险防控，聚焦办案、管理等重点环节、重点岗位，组织全体检察人员填写《廉政风险防控表》，查找廉政风险点，着力提升廉政风险防范意识和能力。狠抓“三个规定”及重大事项报告制度落实，推动全面准确规范填报。

三、以“学习先进院，跟上呼包鄂”为目标，巧用“望闻问切”四字法书写新时代检察答卷

一是“望”中心大局，以检察之力护航发展之路。聚焦党委、政府中心工作，找准检察服务切入点。围绕优化法治化营商环境，严惩破坏市场经济秩序犯罪，助力企业纾困解难。主动防范化解金融风险，严厉打击非法集资、电信诈骗等涉众型犯罪，协同推进社会治理。立足区域生态保护定位，强化环境公益诉讼，以“检察蓝”守护绿色发展底色，为经济社会高质量发展提供法治保障。

二是“闻”民之所呼，全力维护社会公平正义。坚持“小案不小办”，紧盯群众急难愁盼问题。依法严惩危害食品药品安全、侵害弱势群体权益等民生领域犯罪。强化法律监督，常态化推进扫黑除恶，精准监督纠正执法司法突出问题。深化“群众信访件件有回复”机制，畅通民意表达渠道，通过公开听证、司法救助等方式传递司法温情。

三是“问”民之所需，让办案有力度更有温度。践行新时代“枫桥经验”，继续加强调解工作力度，发挥政法综合调解室的功能优势。加强对刑事立案、侦查、审判、执行等活动法律监督，重在推进深层次、实质性违法问题监督。建立未成年人综合司法保护体系，联合学校、社区开展心理疏导、临界预防。针对办案中发现的社会治理漏洞，制发检察建议，推动源头治理。创新“普法+”模式，通过以案释法、送法下乡等活动提升群众法治意识，实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

四是“切”队伍脉搏，锻造高水平检察队伍。坚持党建引领，打造“三融三强”党建与业务融合品牌。以红色引擎驱动检察创新，在“红韵集检”文化品牌引领下，进一步深化检察文化建设。持续实施素能提升工程，秉持严谨细致把工作做对、用心用情把工作做好、守正创新把工作做强的理念，通过“检察官大讲堂”、传帮带结对等方式培养复合型人才。狠抓从严治检，完善廉政风险防控体系，运用“三类人员”考核机制激发队伍活力。深化数字检察战略，以科技赋能提升监督质效。

春潮涌动千帆竞，检察耕耘正当时。集宁检察将以春耕者永不懈怠的姿态深耕法律监督主责主业，用“止于至善”的检察答卷回应人民群众对公平正义的殷殷期盼。全体检察人员要以法治为笔，以责任为墨，书写集宁检察“精彩答卷”！