创新"支持起诉+绿色通道"机制

检法联动实现争议实质化解

2025年8月中旬，集宁区人民检察院民事检察部接到了一通特殊监督申请电话。某律师事务所律师代理非婚生子女抚养费纠纷案件，反映其代理当事人于两个月前向法院提交起诉材料后未获立案通知，存在程序疑虑。经沟通发现，当事人诉求实质在于通过检察机关介入推动案件受理，而非直接申请立案监督。

明白当事人意图后，检察官安抚来电律师的情绪，向其述说法院案件激增的现状，同时转变工作理念，向其提出以支持起诉的缓和形式，通过检察院与法院架设的支持起诉“绿色通道”，实现快速立案的目的。来电律师听后，同意了检察官的建议，以邮递的方式向检察机关提交了支持起诉申请材料。检察官在收到材料后，审查并向当事人核实了具体情况，认为符合法律规定的有关支持起诉的条件，于是迅速做出支持起诉书移交了法院，并积极跟进，最终在两周内为当事人起诉成功。

新时代检察机关开展支持起诉保护弱势群体，是践行以人民为中心的司法理念的重要措施。民事检察支持起诉的功能不属于狭义的民事检察监督权，而属于社会治理监督权范畴。检察机关支持起诉工作是发挥其“监督者”与“支持者”的双重身份作用，通过建立配套机制，最终实现实质公平正义。现实中存在法院案件数量激增，案多人少矛盾突出的情况下，同样作为司法机关的检察机关，在履职中不仅要依据法律规定对法院诉讼活动进行监督，更应该思考监督必要性的问题，以能动履职方式化解当事人对司法机关的不满情绪。

本案办理生动诠释了新时代民事检察"高质效办案"的实践内涵，通过构建"支持起诉+绿色通道"协同机制，既维护司法程序权威，又保障弱势群体权益，将个案办理转化为诉源治理契机。检察机关在检察履职中立足"法律监督者"与"社会治理参与者"双重定位，以习近平法治思想为指引，方能实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一，为新时代"枫桥经验"注入检察动能。